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Type: Trabalho de conclusão de graduação
Title: Uma análise da estruturação do Fundo Nacional de Desenvolvimento Regional como forma de política pública no contexto da reforma tributária brasileira
Author(s)/Inventor(s): Macedo, Alberto Brizola
Advisor: Paes, Emiliano Rodrigues Brunet Depolli
Abstract: A estrutura tributária brasileira, historicamente complexa, regressiva e geradora de conflitos federativos como a "guerra fiscal", passa por uma transformação paradigmática com a Emenda Constitucional n.o 132/2023. A reforma, ao unificar os tributos sobre o consumo no Imposto sobre Bens e Serviços (IBS) e na Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS), extingue os incentivos fiscais tradicionais e institui um novo arranjo para as políticas de fomento. Neste cenário, este trabalho analisa a substituição dos antigos benefícios pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento Regional (FNDR), investigando como este novo instrumento deve ser estruturado para se converter em um vetor eficaz de redução das desigualdades. A metodologia se baseia na análise crítica de modelos históricos de fomento, como o Sistema 34/18, e de seus resultados, a fim de extrair lições para a governança do novo fundo. A pesquisa conclui que a efetividade do FNDR depende da superação das distorções do passado, como o subsídio excessivo ao capital em detrimento do emprego e a baixa articulação das cadeias produtivas locais. Como contribuição, o trabalho propõe diretrizes estratégicas para a atuação do Fundo, defendendo a necessidade de uma governança proativa, uma arquitetura financeira centralizada e critérios de alocação de recursos que priorizem o adensamento econômico e social, em alinhamento com os princípios constitucionais de um desenvolvimento justo e equilibrado para o país.
Keywords: Desenvolvimento regional
Fundo federal
Incentivo fiscal
Políticas públicas
Reforma tributária
Subject CNPq: CNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::DIREITO::DIREITO PUBLICO::DIREITO TRIBUTARIO
Production unit: Faculdade Nacional de Direito
Publisher: Universidade Federal do Rio de Janeiro
Issue Date: 2025
Publisher country: Brasil
Language: por
Right access: Acesso Aberto
Citation: MACEDO, Alberto Brizola. Uma análise da estruturação do Fundo Nacional de Desenvolvimento Regional como forma de política pública no contexto da reforma tributária brasileira. 2025. 50 f. Trabalho de Conclusão de Curso (Bacharelado em Direito) – Faculdade Nacional de Direito, Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2025.
Appears in Collections:Direito

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